全市2019年高考中考安全保障工作會議

嘉賓:副市長葛啟發,市政府副秘書長王勝,市教育局局長戴紅光。
時間:2019-05-29
摘要:為認真貫徹落實國家和省政府2019年普通高校招生考試安全工作電視電話會議精神,全面部署2019年我市高考中考各項工作,確保高考中考安全平穩順利進行,特召開全市2019年高考中考安全保障工作會議。
文字實錄

王勝:

同志們,今天,我們在這里召開2019年度全市高考中考安全保障工作會議。主要任務是傳達落實國家、省高考電視電話會議精神,分析研判當前形勢,全面動員和部署今年高考中考安全保障工作。

參加今天會議的有:市招委會主任、副主任,各成員單位分管負責同志;各縣(市、區)政府分管負責同志,市開發區、城南新區管委會分管負責同志;各縣(市、區)教育局主要負責同志、分管負責同志、招辦主要負責同志,市開發區、城南新區社事局主要負責同志。

今天的會議共有三項議程:一是傳達學習國家、省電視電話會議精神;二是請招委會相關部門交流發言;三是請葛市長講話。 

現在,進行第一項議程,請市教育局局長戴紅光同志傳達國家、省電視電話會議精神和前期高考中考工作開展情況,以及下一階段工作安排。 [2019-05-29 15:00]

戴紅光:

各位領導,同志們,一年一度的全國高考、全市中考將分別于6月7—9日、6月16—18日進行。高考中考各項工作都已進入關鍵時刻。

根據會議安排,我就國家和省關于考試工作的會議精神、我市高考中考準備情況和下一步工作安排簡要匯報如下:

一、關于國家、省電視電話會議主要精神

5月6日下午,教育部、省政府分別召開高考安全電視電話會議。5月13日下午,省教育廳召開高考安全暨高考考務培訓會。

(一)關于教育部會議精神

教育部會議主要有七個方面要求:一是思想認識要再提高,繃緊“安全弦”。要把中央關于考試安全的各項要求細化、實化、具體化,確保落實到考試組織、閱卷評分、招生錄取等各個環節、各項工作。

二是安全責任要再落實,形成“責任鏈”。壓責要實,明責要細,問責要嚴,建立起環環相扣的責任體系,進一步梳理、查找考試招生安全制度中的漏洞和薄弱環節,加大監督檢查力度。

三是防范措施要再嚴格,焊牢“關鍵點”。要嚴把試卷安全關、考場組織關、閱卷質量關、錄取公平關,牢牢抓住關鍵環節,做到有漏洞就補齊、有苗頭就遏制、有線索就徹查。

四是部門協作要再緊密,打好“保衛戰”。要堅決打擊高科技舞弊,快速處置涉考涉招輿情,切實加強突發事件應急管理,進一步強化聯席會議機制,齊抓共管、聯防聯控、善作善成。

五是隊伍建設要再加強,鍛造“硬作風”。要嚴格選人用人,強化警示教育,加強激勵保障,進一步增本領、強作風,提升隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力。

六是高考改革要再深化,力爭“新進展”。要以高考綜合改革助推育人方式變革,以考試內容改革引領素質教育發展,以高職院校考試招生改革落實擴招百萬任務,健全立德樹人落實機制、扭轉不科學的教育評價導向。

七是宣傳引導要再強化,傳播“正能量”。要加強正面宣傳教育,進一步優化考試服務,堅持正確育人導向,嚴禁宣傳“高考狀元”“高考升學率”,加強對中學高考標語的管理,堅決杜絕任何關于高考的炒作,引導社會正確認識高考。

(二)關于省政府會議精神

省政府會議強調四個方面要求:一是進一步提高政治站位、強化責任擔當,堅決摒棄麻痹思想、僥幸心理、經驗主義,切實將高考工作任務逐項落實到崗到人。

二是完善多部門協調聯動機制,梳理排查風險點,嚴密程序,規范行為,健全預案,增強應對突發事件的能力。

三是將“考生為本”的理念融入到考試工作全過程,加大政策宣傳解讀力度,落實招生信息“十公開”制度,積極回應社會和考生關切。

四是開展考試違紀作弊警示教育,加強招考隊伍建設,提升高考組織實施水平。

(三)關于省教育廳高考安全暨高考考務培訓會議精神

主要有五個方面要求:一是層層壓實責任,進一步在加強組織領導上下功夫,要進一步提高政治站位,強化風險意識,嚴格對標對表,牢固樹立紀律意識和法律意識,加強部門協作,綜合治理考試環境,全力維護考點安全。

二是狠抓制度建設,進一步在體制機制建設上動腦筋,織密織細制度籠子,強化制度執行,嚴格落實安全保密制度。

三是加強隊伍建設,進一步在提升隊伍能力上用心思,認真開展多級全員培訓,加強警示教育,切實加強和改進工作作風。

四是強化宣傳引導,進一步在輿情處置上使力氣,要高度重視對涉考輿論的引導和監控,切實落實主體責任,提升對輿情和應急事件預判研判的能力。

五是嚴格監督執紀,進一步在違規查處問責上繃緊繩,對因徇私舞弊、失職瀆職造成試卷泄密、考場秩序混亂的,要依法依規進行嚴肅處理、追責問責,確保今年的高考工作安全平穩順利。

二、我市高考中考準備情況

在市委、市政府堅強領導下,在市招委會直接指導下,在各地各部門的支持配合下,我市高考中考前期準備工作已經全面開展,各項工作正有條不紊推進。近期主要做好四個方面工作:

一是加大標準化考點考場設備和保密室督查力度。5月中旬,市、縣兩級招考部門會同電信、移動等部門對高考考點標準化考試設備進行專門檢測檢驗,對各考點廣播、聽力、視頻監控、供電等設施設備進行專項維護,更新部分考點音響和考場喇叭。會同保密、公安等部門對試卷保密室進行新一輪檢查驗收,全市8個保密室全部合格,并由三部門聯合頒發合格證書。

二是合理編排考點考場。今年我市共有28694人報名參加高考,比去年減少250人。有64696人報名參加中考,比去年增加8487人。我們堅持以考生為本,按照“便捷就近”原則,科學合理編排考點考場,將考點盡量安排在交通相對便利、環境較好的學校。今年高考全市共設9個考區、18個考點、996個考場,中考全市共設35個考點、2164個考場。

三是精心制訂高中考工作方案。近期,我們認真編制《2019年高考中考工作方案》,擬定《2019年高考中考工作職責》,明晰招委會成員單位職責分工,細化各項工作任務,列出各成員單位任務清單,明確各環節工作職責、標準要求和時間節點,把責任進一步落細落小落實,不放過任何一項工作,不疏漏任何一個細節。

四是加強考生考前指導、心理輔導工作。精準指導學生復習迎考。要求各地各有關學校科學、合理地安排復習迎考沖刺階段的教育教學工作,市、縣兩級教研部門深入學校一線,加強考前教學研究指導,提高復習迎考的針對性。同時,督促各地各學校關心學生的生活、關注學生的思想,加強誠信考試教育,注重心理輔導,引導考生以積極、和諧、自信的良好狀態參加考試。做好招生考試政策宣傳解讀,嚴格按規范口徑宣傳國家、省高考招生考試政策,加強釋疑解惑,動員家長集中精力、全身心地投入考生生活、學習保障工作。 [2019-05-29 15:08]

三、下一步工作安排

高考中考是國家的基本教育制度,既是國計也是民生,確保安全是高考中考工作的底線和生命線。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實全國、全省教育大會精神,按照國家和省會議及市委、市政府部署要求,堅持系統思維和底線思維,周密部署,壓實責任,精細操作,確保實現“組織得力、運轉順暢,優質高效、萬無一失,平安順利、各方滿意”工作目標。

一是嚴謹細致做好高考組織工作。考前,嚴密做好試卷安全保密管理,安排專人24小時值守,實行全方位、無死角監控;高標準遴選監考教師,嚴把資格審查關和業務培訓關;加強對考生的誠信考試教育,注重心理疏導,及時為考生排憂解難,加強標準化考點的宣傳,高考考場均安裝了高清攝像頭和拾音器,將完整記錄每一場考試的圖像和聲音信號;組織開展高考環境的綜合整治,引導全社會服務學生、支持高考。考中,抽調精干力量到各縣(市、區)駐點巡視督查高考考務組織工作,嚴肅考風考紀;請招委成員單位集中辦公,協調聯動、及時處理考試過程中的相關問題,做好考生交通、住宿、飲食、醫療等方面的安全保障。考后,認真做好成績公布、志愿填報等相關工作,讓學生和家長掌握權威信息,吃透志愿填報要求,提高志愿滿足率。

二是營造全社會支持高考的良好社會氛圍。近期,我們將以市招委的名義,向全市發出公告,并利用各類媒體廣泛宣傳,要求各地加強住宅小區和考點、食宿點周邊噪音管控,為考生營造安靜的復習、考試和休息環境。同時,嚴格按規范口徑宣傳國家、省高考招生考試政策,加強釋疑解惑,動員家長集中精力、全身心地投入考生生活、學習保障工作。

三是會同各方做好綜合保障工作。今年,全市將安排53個高考考生食宿點和152個中考考生食宿點,其中市區分別為17個、25個。我們將積極主動與各相關成員單位開展密切協作,確保考生食宿、交通、衛生安全,營造良好的考試環境。會同公安、保密等部門嚴格做好試卷的押運、送交、保密等工作;會同公安部門做好考點和食宿點安全保衛工作;會同公安、交通等部門加強接送考生車輛車況檢查和駕駛員政審,確保駕駛員素質高、技術好、品行正,確保車輛安全、運行正常;會同衛健委、市場監管等部門做好考生食宿點的衛生防疫、食品安全工作,確保不發生流行性疾病和食物中毒事件。會同工信、公安、保密、城建、城管等部門開展專項行動,綜合治理考試環境。會同生態環境、住建、城管、交通、供電、供水、電信等部門加強考試期間的環境管控和技術保障。重點是協調好6月8日下午高考英語聽力測試前后鹽城機場進出航班延遲起降時間安排,協調駐鹽空軍在考試期間暫停飛行訓練,對考點周邊路段實施嚴格的交通管制,加強考點周邊建筑施工、商業攤點、渣土運輸管理,確保考試期間電力、供水正常,環境噪音得到有效控制;加強電信網絡技術支持,保證考點標準化設備運轉正常、網絡線路暢通;對考點周邊的無線電信號進行偵查,發現可疑情況立即按規范處置。會同宣傳、網信部門加強網絡線上線下輿情監控,及時發現負面輿情信息,準確研判輿情動態,做好應對疏導工作。[2019-05-29 15:20]

四是加強高中考安全風險防控。省高考安全會議指出,今年是個特殊年份,大事喜事難事多,許多敏感事件的節點都與高考中考時間交織重疊,特別是近期省高考綜合改革方案出臺,我市主城區普通高中和中等職業學校調整優化工作正在推進,全市義務教育和高中階段教育招生方案即將公布,各方關注度很高,矛盾訴求比較集中,安全風險防控任務很重,對保障高考中考安全穩定的要求更高。按照市委、市政府要求,在主城區普通高中劃轉交接工作還沒有完全到位前,高考組織工作仍由各相關區負責,請各相關區及部門切實增強責任感和緊迫感,在思想上保持高度警惕,強化責任落實,始終以如履薄冰、如臨深淵的態度做好高考中考各項工作,切實維護社會穩定大局。

五是健全完善應急工作機制。針對考生證件丟失、考場設備失靈、交通堵塞、考生生病和極端天氣等可能發生的突發情況和偶發事件,我們將會同各有關部門完善相關應急預案,確保事前嚴密防范,事發妥善處理,事后不留隱患。

六是全面從嚴落實工作責任。嚴明工作紀律,加強對各項涉考法規的學習和宣傳,堅持依法治考,確保考試實施的公平公正。嚴格督促檢查,近期,市招委將對全市各考區、考點、考場進行一次全覆蓋、拉網式的檢查,及時發現并排除各類隱患。嚴肅執紀問責,對群眾舉報并經查實的違紀違規行為,以零容忍的態度層層追責問責,依法依規嚴肅處理。

高考中考牽動千家萬戶,事關萬千學子前途,我們要在市委、市政府堅強領導下,按照市招委統一部署,不折不扣落實好今天會議精神特別是葛市長講話要求,精心組織、周密安排,確保今年高考中考平安順利! 

王勝:

現在,進行第二項議程,請市招委會相關單位交流發言。

首先,請市工信局副局長沈影帆同志發言。 [2019-05-29 15:22]

沈影帆:

根據會議安排,下面,我就鹽城市工信局貫徹落實工信部《關于開展2019年全國普通高等學校招生考試無線電保障工作的通知》和省2019年普通高校招生考試安全工作電視電話會議精神,配合教育主管部門全力做好全市高考中考安全保障工作,作一交流發言:

一、高度重視,提高認識,切實維護高考中考公平正義。高考中考涉及廣大考生和家庭的切身利益,歷來都是社會關注的熱點和輿論焦點。我局將按照省工信廳提出的“堅持以人民為中心的發展理念,高度重視高考期間無線電安全保障工作”要求,認真貫徹國家和省防范化解重大安全風險的重要部署,從維護社會公平正義的高度出發,切實增強做好高考中考期間無線電安全保障工作的責任感和使命感。一是全面動員部署。市工信局將成立由我本人任組長,局無線電管理處、無線電監測站共同參與、協同配合的2019年高考中考無線電安全保障工作小組,傳達國家和省市高考中考有關會議精神,對全市高考中考無線電安全保障進行動員部署,全體工作人員將提高政治站位,精細工作,做到思想 “零懈怠”、工作“零差錯”,切實營造公平公正的高考環境。 二是細化保障方案。按照全市相關要求和考場分布,結合歷年高考中考保障經驗,制定詳細的全市無線電安全保障方案和應急預案,優化配置全系統人、車、設備等資源,突出重點保障區域,細化工作任務,明確工作責任,強化信號監測和應急處置,確保考試保障工作有序開展。 三是加強實戰演練。積極開展考前練兵工作,按照高考中考無線電安全保障現場實情,模擬實戰演練考點周邊無線電信號采樣、發現作弊信號及時報告、協調考務部門應急處置等各個環節,充分估計和處置安排可能發生的意外情況,確保考試中無線電安全保障工作有力有效。全面系統檢修無線電監測設施設備,特別做好七個固定監測站和兩輛移動監測車的測試應用,確保能對作弊信號進行及時監測、查找和定位。 

二、加強領導,精心組織,充分發揮技術支撐保障作用。近年來,利用無線電通信設備實施考試作弊的手段不斷翻新,反考試作弊已成為高考安全保障的重要內容,無線電技術反考試作弊是重要的技術手段。我局將在總結以往經驗的基礎上,充分發揮技術監管優勢,加強高考期間反作弊技術防范,確保完成高考安全保障有關任務。一是科學防控部署。根據我市實際情況,提前一周啟動固定監測站、移動監測車對考場周邊進行無線電監測和巡查,提前掌握重點地區考點周邊重點頻段背景噪聲、信號場強、信號占用度等信號特征,摸清周邊超短波對講、圖傳和數傳頻率使用和既設臺站工作情況,建立歷史監測頻譜數據庫,為考試期間快速發現作弊信號提供技術支持。二是積極防范應對。在研判發現和應對新型作弊手段上下功夫,加強與省廳和兄弟城市溝通交流,特別是對近期在其它考試中發現的LORA等低功耗擴頻數傳作弊手段技術特點進行研究,制定監測防控措施,并結合考前環境整治對其工作的主要頻段重點監測,以便考試時能快速發現、及時應對處置。三是加強無線電監管。在預先做好各考點電磁環境監測的基礎上,及時對疑似作弊信號進行查找、識別和分析,必要時連續地對作弊信號進行技術壓制。對確定是作弊信號的,在實施技術壓制的同時,立即展開考場外的技術查找定位,查扣發現的作弊設備,做到嚴防死守,不放過任何一個作弊信號。[2019-05-29 15:24]

三、統籌協調,多方聯動,確保完成高考中考保障任務。目前,全國無線電實行國家和省兩級管理,我局在省工信廳授權下開展相關工作,縣區沒有對應機構和力量,我局完成高考中考無線電安全保障任務十分艱巨。同時,考場周邊的電磁環境治理工作艱巨,復雜考場周邊無線電信號不間斷監測難度較大,從發現情況到果斷處置的時限要求也很高。因此,完成高考期間無線電安全保障工作需要多部門的支持與配合,我局也將認真落實考試協調機制,提高保障能力。一是加強溝通協調。認真研究教育主管部門相關保障要求,主動與教育主管部門、公安部門進行工作對接,落實各單位間的聯絡和應急保障機制,做到職責明確、步調一致、指揮通暢。考務部門應提醒監考人員關注考生異常地摸耳朵、眼鏡、橡皮等無線電作弊疑似形為。非考試期間,應及時關閉考場內的無線電屏蔽設備。二是確保快速響應。隨時掌握考場周邊電磁環境變化情況,無死角對考場無線電信號進行監控,第一時間發現考試中出現的涉嫌違法行為,按響應程序立即通報給考務和公安部門,積極配合做好調查取證工作,確保應急處置及時果斷。三是加強政策宣傳。根據省工信廳有關要求,積極做好《刑法》第288條“擾亂無線電通訊管理秩序罪”、284條“組織考試作弊罪”和《中華人民共和國無線電管理條例》相關法律規定的宣傳,擴大社會影響力,震懾考試作弊行為,引導廣大考生誠信應考。

做好2019年全市高考中考期間無線電安全保障工作,涉及全市考生的切身利益,涉及社會和諧穩定。會后,市工信局將認真貫徹落實本次會議精神,立即行動起來,主動作為,勇于擔當,確保完成相關工作任務! 

王勝:

現在,請市公安局副局長王煒同志發言。 [2019-05-29 15:25]

王煒:

各位領導、同志們,一年一度的高考、中考在即,積極配合教育等相關部門做好招生考試安全工作,確保實現“平安高考中考”的目標,是公安機關義不容辭的職責所在。全市公安機關將堅決貫徹落實今天會議精神,特別是葛市長講話要求,全警動員、全力以赴做好各項安全保衛工作。

一、進一步提高政治站位,切實增強責任意識。高考、中考作為國家選拔人才的重要方式,事關廣大學生切身利益,事關家長家庭切身關懷,事關人才強國戰略實施,而考試安全是壓倒一切的工作任務,一旦出現任何安全問題都可能形成炒作熱點,造成不良影響和嚴重后果。今年高考不同于往年,是新一輪高考改革方案公布后的首次考試,高考時間與端午小長假完全重合,加之與相關政治敏感節點相近,其間發生的問題極易出現交織疊加,影響國家政治安全和社會穩定。公安機關將進一步提高政治站位,強化責任擔當,充分認清做好考試安保工作的極端重要性,緊緊依靠黨委、政府的堅強領導,以最高標準和最嚴要求切實抓好各項安保措施的落地落實,堅決防止我市發生影響高考中考安全和社會穩定的重大案事件。

二、進一步突出工作重點,切實嚴密安保措施。聚焦實現“平安考試”目標,狠抓落實、精準發力,做到工作零差錯、零失誤、零漏洞,不漏空白、不漏死角、不漏隱患。在考前,組織開展安全檢查,積極配合保密、教育等部門,督促保密室、住地落實防火、防盜等安全措施;組織開展矛盾排查,會同學校排查各類涉考、涉校、涉師、涉生矛盾糾紛,做好提前化解;組織開展集中清查,開展“黃海行動”和“梳網清格”行動,對考點及食宿點周邊治安秩序進行攻堅整治。在考中,做好安全保密工作,積極配合教育行政部門做好試卷運送、保管等重要環節的安全保密工作,確保不發生泄題、丟失等重大問題;做好駐點護考工作,安排足夠警力加強考點、食宿點的巡防守護工作,在考點門口因地制宜設置安全警戒區和硬隔離防沖撞設施,確保秩序平穩可控。做好交通保障工作,強化考點、食宿點周邊道路的交通管理和疏導保暢,在英語聽力考試期間科學組織交通管制,確保交通安全有序;做好涉考打擊工作,會同無線電管理部門加強考場周邊巡邏監測和治安檢查,及時發現可疑車輛和人員,堅決打擊涉考違法犯罪;做好網上巡查工作,及時發現、刪除、處置可能影響考試安全的有害信息,切實凈化涉考網絡環境;做好涉考服務工作,開辟考生戶籍辦理綠色通道,第一時間受理、快速穩妥處置各類涉考類報警求助,全力確保廣大考生和考務人員人身財產安全。在考后,繼續緊盯招生詐騙、結怨斗毆等苗頭問題,持續強化社會面巡查和重點部位防護,嚴格放生涉校涉生治安案件。

三、進一步完善協作機制,切實形成工作合力。一方面,我們將積極依托黨委政府的統一領導,派警參與招委會成員單位集中辦公,加強與教育、工信、保密等部門協作配合,及時互通核查各類涉考情況信息,共同研究加強考試安全工作的有效措施,真正形成協調聯動、齊抓共管的良好格局。另一方面,我們公安機關內部將成立考試安保指揮部,加強對高考中考安全工作的組織領導和督導檢查,進一步制定完善安保工作方案,明確警種職責任務和工作要求,開展實時點調指揮、組織集中研判分析、加強業務培訓指導,壓緊壓實安保工作責任,確保高質量、高標準、高效率完成安保任務。

請領導放心,我們將按照會議的最新部署和葛市長的指示要求,組織再發動、準備再充分、措施再細化、責任再落實,堅決打贏高考、中考安保這場硬仗,為廣大考生營造更加安全穩定的考試環境。 [2019-05-29 15:32]

王勝:

現在,請鹽城電信公司副總經理錢進同志發言。

錢進:

鹽城電信承擔全市高考標準化考場相關的網上巡查系統、應急指揮系統、作弊防控系統、身份識別系統以及各級指揮中心、各個考點教育網電路、互聯網電路的通信保障工作。現將高考保障具體工作開展情況匯報如下:

一、成立保障小組,細化責任方案

公司高度重視高考保障工作,5月16日成立了以市公司分管副總掛帥、縣公司分管副總負責的專項保障工作組,抽調市縣兩級網絡支撐、客戶服務、傳輸線路維護、網絡設備維護等骨干技術力量,集中優勢資源,組建了網絡保障組、線路保障組、終端維護組、現場值守組四個高考通信保障工作組。

提前主動與招辦聯系,理解并掌握對高考保障的要求,組織制定了高考通信網絡保障工作方案,細分工作任務、責任到每一個人,要求各保障小組人員落實措施,強化責任落實,并以高度的責任感及使命感,全力保障高考期間的通信網絡正常運行和安全暢通。

二、做好考前設備巡檢,確保通信電路良好運行

5月20日起組織各保障小組對高考通信網進行了開展“橫向到底、縱向到邊”的全面系統巡檢和網絡加固工作:

1.整理核實涉及考試業務系統的網絡設備及資源信息,對重點保障電路的端口、接入設備、光纜加掛重保標識,開展相關設備及光纜線路的隱患排查,對單一路徑和單一路由實施業務雙路由改造,提高網絡安全系數。

2.對全市19個高考考點,合計1573個(高考實際使用996個)考場開展地毯式巡檢排查,具體巡檢內容包括每一個考場內攝像頭角度、拾音器聲音清晰度、錄像正常回放、網絡時鐘、考務通設備以及網絡是否正常等,并在巡檢結束后向招辦和考點提交詳細的巡檢報告。

3.根據計劃安排,組織對高考通信網絡開展兩次巡檢工作。目前已經完成1573個考場的第一輪巡檢,更換問題攝像機18臺、拾音器10個、網絡始終16個,并完成了阜寧、射陽和濱海的網絡時鐘升級工作。第二次巡檢工作已經開始,計劃6月2日前完成。

4.從6月5日起將安排專人在市招辦監控中心每天對全區的監控和拾音器情況進行檢查,同時每個考點安排2人,對所有考點的設備逐一進行巡檢,同時配合招辦做好抽檢工作,即時處理好發現的問題,確保到每一個攝像頭都保持良好運行。

三、高考期間保障安排

高考期間,鹽城電信將加強對各級指揮中心、各個考點系統和網絡運行情況監控,實施一點響應、全網協調的工作機制。組織110人的現場保障隊伍(市區及鹽都40人,各縣10人)落實各項保障工作:

1.停止一切可能影響到高考設施安全運行的所有非障礙電路的施工、割接等工作,確保電路在保障期間穩定運行。

2.考試期間安排隊伍對室外管線設施進行巡查和看護,避免市政施工等外力影響線路安全。

3.各個指揮中心、各個考點均安排專人駐點,負責對現場保障和對保障情況進行日通報和“零報告”制度,實行24小時待命狀態,每場考試前2小時(上下午)完成各sip路由、編碼器、攝像機、網絡時鐘運行情況的檢查,重點關注網絡時鐘是否同步、拾音器聲音效果、監控圖像的流暢性和圖像時間顯示等,一旦發現問題立即根據應急預案進行更換或檢修。

4.做好各項應急預案,對于高考相關單位申告的故障,采取優先和及時處理,在整個障礙管控過程中嚴格執行障礙升級匯報制度。

5.實行保障工作0報告制度,每場考試結束后,各單元向工作小組匯報保障情況,總結經驗,指導下一場保障工作。

四.其他

1.高考通信網絡線路部分點多面廣。提請市政建設等部門,減少市政道路、水、電等工程施工,或在施工前與我單位聯系,共同采取必要措施,保證通信線路安全,避免因施工造成通信中斷的現象發生。

2.建議教育局、招辦等相關部門,對高考保障的方案如有新的要求,請提前告知,便于我們及時對保障工作進行調整和補充。

鹽城電信公司將在市委市政府的堅強領導下,加強與教育部門、招辦、考試院等各單位密切溝通,扎實落實各項保障措施,全力為2019年中高考保駕護航。

王勝:

現在,進行會議最后一項議程,請葛市長講話。

葛啟發:

同志們,一年一度的高考和中考即將來臨。今天,市招委在這里召開全市高考中考安全保障工作會議,主要目的是貫徹落實國家教育部和省政府2019年普通高校招生考試安全工作電視電話會議精神,研究部署我市今年高考中考招生考試組織實施工作,確保全市高考中考工作順利進行。剛才,市教育局戴紅光同志傳達了國家、省會議精神,通報了近期工作開展情況以及下一步工作安排,希望各地、各部門和單位認真抓好貫徹落實。市工信局、市公安局和鹽城電信公司對做好今年高考中考招生考試安全工作作了很好的發言。下面,就做好今年的高考中考安全保障工作,我講三點意見:

一、抬高政治站位,不斷增強做好高考中考安全保障工作的責任感和使命感

高考中考關系到千萬考生的前途命運和切身利益,關系到社會和諧與穩定。做好高考中考各項工作、維護國家考試聲譽,既是國家重托,也是社會信任,更是各級黨委、政府責無旁貸的重要使命,必須高度重視,強化責任,嚴密部署,狠抓落實,確保2019年高考安全、平穩、有序實施。5月6日,國家和省政府相繼召開普通高校招生考試安全工作電視電話會議,在座的同志都收聽收看了會議,我們一定要把思想認識統一到國家和省里的要求上來,站在講政治、促改革、維護社會公平的高度,克服松懈麻痹思想,充分認識高考中考工作的極端重要性,把各項工作措施落到實處。前不久,市委、市政府對主城區普通高中和中等職業學校進行了調整優化,這是踐行以人民為中心的發展思想,切實破除利益藩籬,順應人民群眾需求,辦好人民滿意教育的重大改革舉措。今年是這一重大改革后的第一次高考中考,我們必須提高風險化解能力,加強協調配合,堅持一級抓一級、層層抓落實,樹立“底線”和“紅線”意識,將考試中各環節、各方面工作籌劃好、組織好、落實好,確保實現“辦好人民滿意的平安高中考”目標。 [2019-05-29 15:52]

二、強化精細管理,確保高考中考安全保障工作萬無一失

一要強化宣傳引導。各地要高度重視考前及考試期間的宣傳工作,加強輿論引導和管控。要規范宣傳行為,嚴肅宣傳紀律,切實做好網絡信息的監管工作,對疑似販賣考題答案、出售作弊工具或發布不實高考言論等負面信息,及時予以清除和封堵。要高度重視對涉考輿論的引導和監控,切實落實主體責任,加強對輿情和應急事件的預判研判,發生突發事件,要第一時間報告、第一時間處置。今年,在全國高考安全工作電視電話會議上,陳寶生部長又重點強調嚴禁炒作高考狀元,發現一起處理一起。我們要嚴格貫徹教育部精神,樹立正確的教育質量觀和政績觀,規范高考成績發布,嚴禁狀元炒作,努力創造和諧的考試環境。

二要加強安全保障。各級招委會成員單位要結合自身工作職責,扎實抓好試卷保密、食品衛生、環境綜合治理、水電供應、交通安全等方面的工作。要高度重視試卷保密工作,切實加強保密室值班值守及試卷運輸與收發等環節管理,確保不發生泄密事件;要強化食品衛生保障,嚴格進貨渠道、原料質量、制作環境等管理,規范食宿點和考點周邊的食品經營行為,嚴禁食品促銷及免費服務等活動,確保不發生食物中毒事件;要全力保障水電正常供應,特別是6月8日下午高考英語聽力測試期間正常供電,切實保證考生食宿點及考點用電用水;要強化交通安全管理,嚴把車輛關和司機關,確保安全、準點接送考生;要加強環境治理,強化考點和食宿點周邊治安管理,加強食宿點和考點周邊環境噪音管控,嚴禁考試期間周邊建筑工地施工、文化娛樂場所經營及廣場健身等活動,努力為考生休息和考試提供良好的環境。需要強調的是高考英語聽力測試期間,公安、城管、生態環境等部門要抽調力量,加強考點周邊巡查,嚴防燃放煙花爆竹等突發性強噪音。總之,要堅持“以考生為本”,努力為考生提供周到細致的服務。

三要嚴肅考試紀律。要加強考風考紀教育,高考全部采用高清攝像頭,考生一舉一動都清清楚楚完整記錄,請各地要加強宣傳,做到考生人人皆知。嚴格執行回避制度,凡是有直系親屬參加今年高考中考的,一律不得參加監考和考務組織等工作。要密切關注違紀舞弊行為的新動向,堅持人防、技防相結合,采取多種有效措施和現代化技術手段,加強對考場的監控,保證每個考場監控無死角。要加大無線電信號監控力度,統籌無線電監測資源,加大非正常信號監測和干擾力度,一旦發現異常信號,果斷處置,堅決杜絕利用高科技手段舞弊行為的發生。近年來,高考工作不斷有新舉措、新要求、新規定,可以說,每一次革新都是血的教訓換來的。今年外省多起研究生考試自命題事件,教育部已分別做了嚴肅處理,對相關人員進行了追責問責。這里我再次強調,對因徇私舞弊、失職瀆職造成試卷試題泄密、考風考紀混亂的人和單位,將依法依規嚴肅處理、追責問責。 [2019-05-29 15:59]

三、強化責任落實,確保高考中考安全保障工作落到實處

一要強化政府責任。各級政府特別是招委會要把做好高考中考安全工作作為一項政治任務,我們分管市、縣(市、區)長是第一責任人,從我開始,要加強高考中考工作的統籌,積極幫助協調解決考試組織工作中的矛盾和問題,層層細化目標,明確任務,落實責任,保證各項工作分解落實到具體單位和人頭,形成嚴密的責任體系和落實機制。

二要強化招委會成員單位責任。大家回去后,要對照考試保障、考試環境綜合整治等工作任務,按照“分級管理、逐級負責”原則,明確牽頭領導和職能處室,按照清單化、節點化和責任化的要求,扎實抓好各項工作的落實,形成齊抓共管工作合力,積極為高考中考保駕護航,確保高考中考組織各項工作安全、公正、有序進行。

三要強化教育部門責任。各級教育系統作為高考中考的牽頭責任單位,要將責任落實到每一個工作層面、每一個工作環節,進一步明確教育行政部門、招考機構、普通高中、考點以及考務人員的崗位責任,切實履行考點設置、考務人員選派、考務培訓和試卷保密、監督巡查、溝通協調、應急處置等工作職責,確保考試順利進行。 

今年高考中考工作已經進入倒計時階段,各地各部門一定要集中精力、撲下身子抓好考試組織工作,進一步完善工作方案,健全工作機制,并對照國家考試工作要求組織回頭看,查漏補缺,彌足補齊,確保各項工作按期保質落實到位。同時,各單位強化統考期間應急值守工作,考試期間招委會成員單位相關負責人集中辦公,保持24小時通訊暢通,對考生和家長反映的問題實行首問負責制,嚴禁推諉扯皮。要針對考試組織工作中的重點部位、重點環節,加強考前檢查,確保各項組織工作不留空白、不留死角、不留隱患。

同志們,做好今年高考中考安全保障工作責任重大、使命重大、意義重大。現在高考中考已經近在眼前,時間非常緊迫,任務非常繁重。讓我們以對歷史和人民負責的高度,進一步振奮精神,強化擔當,狠抓落實,以歸零意識在新的起點、新的征程上作出新的業績,全力確保2019年我市高考中考安全、平穩、有序進行,向市委、市政府交上一份滿意答卷!

謝謝大家! [2019-05-29 16:24]

王勝:

剛才,葛市長對做好今年高考中考安全保障工作提出了明確要求,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,提三點要求:

一是各地各單位要及時將這次會議精神向黨委、政府和單位主要負責同志匯報,進一步壓實工作職責,強化責任擔當,堅持底線思維,確保安全保障工作各項任務落實到位。

二是加強部門聯動,強化誠信考試教育,堅持技防、人防多措并舉,加大違紀違法行為打擊力度。

三是規范全流程管理,要緊緊抓住關鍵環節,規范流程,強化管理,及時堵住漏洞,確保考試安全。 

今天的會議到此結束,散會。 [2019-05-29 16:27]

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